En vísperas de la publicación, prevista para principios de marzo, del dictamen del Conseil de la concurrence, que recomienda poner fin al monopolio de los farmacéuticos sobre la titularidad del capital, la tensión aumenta en el sector. Con independencia de sus siglas, los sindicatos farmacéuticos rechazan firmemente esta opción y amenazan con una huelga nacional. En una reunión reciente, presidida por Ahmed Rahhou presentó varios modelos internacionales de organización del capital de las oficinas de farmacia.
El modelo italiano: apertura regulada y limitada
Italia ha optado por un modelo de apertura del capital bajo estricta regulación. La titularidad puede recaer en uno o varios farmacéuticos, pero el capital también está abierto a no farmacéuticos a través de sociedades. No obstante, la responsabilidad profesional sigue correspondiendo exclusivamente a un farmacéutico responsable. Se permiten cadenas empresariales, aunque con un límite: un mismo operador no puede poseer más del 20% de las farmacias existentes.
La regulación territorial es rigurosa. Las autorizaciones de apertura o traslado son concedidas por las autoridades regionales en coordinación con los colegios provinciales. La cobertura se basa en un criterio demográfico: en promedio, una farmacia por cada 3.300 habitantes.
Algunos indicadores (Italia)
- 20.160 farmacias (2025)
- 80.018 farmacéuticos colegiados (2022)
- 134 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 33 farmacias por cada 100.000 habitantes
Más del 60% de las farmacias operan actualmente bajo forma societaria, frente a alrededor del 40% que funcionan como empresa individual. Este modelo combina apertura del capital con una fuerte regulación territorial.
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El modelo francés: monopolio mantenido, redes sin capital
Francia sigue apostando por una titularidad exclusivamente reservada a los farmacéuticos. La explotación puede ser individual o bajo la forma de Sociedad de Ejercicio Liberal (SEL), e incluso mediante Sociedades de Participación Financiera de Profesiones Liberales, pero siempre bajo control farmacéutico. Las cadenas capitalísticas y la toma de control por parte de no farmacéuticos están prohibidas.
La implantación está estrictamente regulada por la Agence régionale de santé (ARS) mediante un sistema de numerus clausus: una farmacia por cada 2.500 habitantes, y una adicional por cada tramo de 4.500 habitantes.
Indicadores (Francia)
- 20.242 farmacias (2025)
- 75.080 farmacéuticos colegiados (2025)
- 109 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 30 farmacias por cada 100.000 habitantes
Sin embargo, el 34% de las farmacias se ha integrado en una enseña o red (alrededor de 6.985 establecimientos), respetando siempre la prohibición de cadenas capitalísticas.
El caso del modelo Hygie31
El grupo Hygie31 ilustra esta organización híbrida. Reúne a más de 1.400 farmacias y redes asociadas en Francia y España (Lafayette, Pharmacorp, Pharmacyal, Quartz, entre otras).
Las farmacias siguen siendo propiedad de sus titulares, pero Hygie31 participa en estructuras de servicios —centrales de compras, marketing, digitalización, formación—. Se trata, por tanto, de una mutualización de herramientas sin participación directa en el capital de las oficinas de farmacia.
Alemania: propiedad estrictamente farmacéutica
En Alemania, la titularidad está reservada exclusivamente a farmacéuticos inscritos en la Apothekerkammer. Un farmacéutico puede poseer una farmacia principal y hasta tres sucursales situadas en una misma zona geográfica. Las cadenas capitalísticas están prohibidas.
A diferencia de Francia o Italia, no existe un numerus clausus nacional ni cuotas demográficas. No obstante, cada establecimiento debe estar dirigido por un farmacéutico responsable.
Indicadores (Alemania)
- 17.041 farmacias (2024)
- 69.800 farmacéuticos (2023)
- 67 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 23 farmacias por cada 100.000 habitantes
La densidad es relativamente baja y la cobertura rural se considera a veces insuficiente, en ausencia de mecanismos de mutualización del capital.
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Portugal: apertura controlada y limitada
Portugal liberalizó ampliamente el capital en 2007, aunque estableciendo salvaguardas. Cualquier persona física o jurídica puede ser propietaria de una farmacia, incluso si no es farmacéutico (con excepción de médicos, mayoristas, laboratorios farmacéuticos o aseguradoras). Cada farmacia debe estar dirigida por un farmacéutico responsable.
Un mismo propietario no puede poseer más de cuatro farmacias. Los criterios de implantación exigen al menos 3.500 habitantes en la zona y una distancia mínima de 350 metros en áreas urbanas.
Indicadores (Portugal)
- 2.920 farmacias (2024)
- 16.439 farmacéuticos (2023)
- 102 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 33 farmacias por cada 100.000 habitantes
Este modelo ha favorecido la inversión y la modernización del sector: teleconsulta, vacunación, click & collect y diversificación de servicios.
Reino Unido: apertura amplia y predominio de cadenas
El Reino Unido aplica un modelo de apertura muy amplio. Las farmacias pueden pertenecer tanto a farmacéuticos como a sociedades controladas por no farmacéuticos. La propiedad corporativa está plenamente autorizada.
Cada establecimiento debe contar con un farmacéutico responsable inscrito en el General Pharmaceutical Council (GPhC), pero no existe un límite estricto en cuanto al número de farmacias por grupo.
Indicadores (Reino Unido)
- 13.216 farmacias (2025)
- 65.400 farmacéuticos (2025)
- 84 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 21 farmacias por cada 100.000 habitantes
Este modelo ha impulsado el crecimiento de grandes cadenas como Boots, Lloyds Pharmacy y Well Pharmacy, capaces de centralizar compras y marketing a escala nacional.
Arabia Saudí: apertura reciente y capital extranjero
Arabia Saudí ha ampliado recientemente la apertura del capital, incluso a inversores extranjeros, mediante un decreto real promulgado en marzo de 2025.
Las cadenas están autorizadas. Una sociedad puede poseer hasta 30 farmacias por licencia. En caso de asociación con un no farmacéutico, el límite se reduce a cinco establecimientos. Cada farmacia debe estar dirigida por un farmacéutico responsable.
Indicadores (Arabia Saudí)
- 10.347 farmacias (2022)
- 46.856 farmacéuticos (2025)
- 67,3 farmacéuticos por cada 100.000 habitantes
- 32,2 farmacias por cada 100.000 habitantes
Grupos como Nahdi Medical Company y Al-Dawaa Medical Services han experimentado una fuerte expansión. El número de farmacias creció un 89% entre 2007 y 2022.
¿Qué modelo para Marruecos?
Se distinguen tres grandes esquemas:
- Monopolio estrictamente farmacéutico (Francia, Alemania)
- Apertura regulada y limitada (Italia, Portugal, Arabia Saudí)
- Liberalización amplia y capital corporativo (Reino Unido)
El Conseil de la concurrence parece inclinarse por un modelo de apertura regulada, que combine la responsabilidad profesional del farmacéutico con la posibilidad de inversión externa.
La profesión, por su parte, rechaza de forma categórica esta orientación, al considerar que debilitaría la independencia sanitaria y abriría la puerta a una excesiva financiarización del sector. La amenaza de una huelga nacional refleja la profundidad de la fractura.
