La inclusión digital constituye ya «un pilar esencial» para garantizar a todos los ciudadanos el acceso a las oportunidades y los servicios vinculados al desarrollo digital y a la inteligencia artificial, afirmó este lunes en Rabat Amal El Fallah Seghrouchni. Durante una reunión de consulta con la sociedad civil dedicada a la inclusión digital, la ministra insistió en la necesidad de desarrollar soluciones concretas capaces de reducir la brecha digital.
Para la ministra, la inclusión digital ya no puede limitarse a la posibilidad de acceder a Internet o disponer de dispositivos tecnológicos. También debe permitir que los distintos sectores de la población, en todas las regiones del Reino, comprendan y utilicen las nuevas tecnologías, participen en su desarrollo y puedan beneficiarse en condiciones de igualdad de las oportunidades económicas, sociales y educativas que ofrecen.
Esta evolución se produce mientras Marruecos intenta pasar de una lógica centrada principalmente en el despliegue de infraestructuras y plataformas digitales a un modelo en el que la tecnología se convierta en una herramienta al servicio del desarrollo, la mejora de los servicios públicos y la competitividad económica. Esta orientación forma parte de la estrategia «Maroc Digital 2030», que combina la digitalización de los servicios públicos, el desarrollo de competencias, las infraestructuras digitales, la innovación y el impulso de la economía digital. El Ministerio de Economía y Finanzas confirma que esta estrategia, lanzada en septiembre de 2024, contempla entre sus prioridades la modernización de la Administración y la mejora del acceso de los ciudadanos a los servicios públicos.
La nueva etapa de esta estrategia pasa también por la inteligencia artificial. A través de la hoja de ruta «AI Made in Morocco», el Reino pretende desarrollar sus propios talentos, infraestructuras y soluciones tecnológicas y convertir la IA en una palanca de soberanía, competitividad y desarrollo humano. Entre los objetivos anunciados figura la formación de 100.000 talentos digitales al año de aquí a 2030, así como el despliegue de la red nacional de institutos JAZARI.
Este impulso del ecosistema digital va acompañado de un esfuerzo para ampliar el acceso a las competencias tecnológicas. La ministra recordó el programa nacional de formación de niños en competencias digitales e inteligencia artificial, cuya primera fase se desarrolló en doce ciudades, así como el hackathon RamadanIA, que reunió a más de 4.000 participantes procedentes de las doce regiones del Reino. El RallyIA Future Lab, celebrado en junio en Merzouga bajo el Alto Patrocinio de Su Majestad el Rey Mohammed VI, reunió por su parte a más de 1.000 jóvenes.
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Un sector privado ampliamente conectado, pero con una digitalización todavía desigual
En el sector privado, los datos disponibles del Alto Comisionado para el Plan muestran una elevada penetración de Internet, pero también un margen considerable para profundizar en los usos digitales. Una encuesta realizada en 2019 entre 2.101 empresas estableció una tasa de acceso a Internet del 81% entre las microempresas, frente al 97,9% de las pymes y el 99,5% de las grandes empresas.
Las diferencias son mayores cuando se analizan los usos avanzados. El correo electrónico era entonces el principal uso de Internet, utilizado por el 92% de las empresas encuestadas. En cambio, el empleo de programas profesionales especializados solo alcanzaba al 59%, mientras que el 38% de las empresas no utilizaba Internet para acceder a documentos o modificarlos. Al tratarse de datos procedentes de la encuesta del HCP de 2019, estas cifras deben considerarse un punto de referencia y no una fotografía de la situación actual del tejido empresarial marroquí.
La crisis sanitaria aceleró además esta evolución. Según una encuesta del HCP, más del 41% de las empresas recurrió a nuevas tecnologías y herramientas digitales como vía de adaptación a las restricciones provocadas por la pandemia. El porcentaje alcanzó el 69% entre las grandes empresas, mientras que una de cada cinco declaró haber iniciado un proceso de digitalización como medida de adaptación.
Desde entonces, la propia digitalización de los procesos estadísticos y administrativos se ha convertido en otro indicador de esta transformación. El HCP ha ido sustituyendo los cuestionarios en papel de sus encuestas trimestrales de coyuntura por una plataforma de recogida de datos en línea, permitiendo a las empresas enviar sus respuestas por Internet y agilizando el tratamiento de la información.
Más de 600 servicios públicos digitales
En el sector público, el cambio también es significativo. Marruecos contaba con más de 600 servicios públicos disponibles en línea, según datos oficiales del Gobierno. En junio de 2026, el Ministerio de Transición Digital señaló que el repositorio nacional de servicios públicos digitales ya había identificado más de 600 servicios accesibles en línea, de los cuales un centenar estaban destinados a las propias administraciones públicas.
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La transformación de la Administración constituye, de hecho, uno de los ejes prioritarios de la estrategia nacional. El marco estratégico de la gestión de las finanzas públicas publicado en 2026 prevé continuar con la aplicación de «Maroc Digital 2030», especialmente en materia de digitalización de la Administración, modernización de los servicios públicos, protección de los datos personales y seguridad de las infraestructuras digitales.
La evolución también es visible en las infraestructuras de conectividad. La Agencia Nacional de Reglamentación de las Telecomunicaciones publica periódicamente datos sobre la evolución de los abonados a Internet y los usos digitales en Marruecos. Su observatorio correspondiente al primer trimestre de 2025 ofrece una fotografía de la situación del mercado a finales de marzo de ese año y sigue la evolución de los segmentos fijo, móvil e Internet.
Marruecos, entre los países africanos más avanzados en administración digital
A escala africana, los indicadores internacionales también sitúan a Marruecos entre los países mejor posicionados. En su E-Government Survey 2024, Naciones Unidas situó al Reino en el puesto 90 de un total de 193 países, con un índice de desarrollo del gobierno electrónico, EGDI, de 0,6841, frente a 0,5915 en 2022. Marruecos pasó así a formar parte del grupo de países con un nivel «alto» de desarrollo del gobierno electrónico.
En el continente africano, Marruecos ocupó en 2024 el cuarto puesto en el índice EGDI, por detrás de Sudáfrica, Mauricio y Túnez. El Reino se situó por delante de Seychelles y Egipto, reflejando los avances registrados en servicios digitales, infraestructuras de telecomunicaciones y capital humano.
Esta posición debe, sin embargo, matizarse. Naciones Unidas señala que la media del EGDI sigue siendo inferior en África a la media mundial, pese a la progresión general de la digitalización de las administraciones. El desafío para los países africanos ya no consiste únicamente en crear plataformas digitales, sino también en garantizar un acceso realmente universal a los servicios y reducir las desigualdades relacionadas con las infraestructuras, las competencias y los territorios.
El Índice de Desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones también confirma el elevado nivel de conectividad digital de Marruecos. En la edición de 2024 del IDI, el Reino obtuvo 86,8 puntos y se situó entre los países africanos con mejores resultados. La UIT precisa, no obstante, que este indicador mide principalmente la conectividad universal y significativa, por lo que no permite evaluar por sí solo el conjunto de la transformación digital de la economía.
La inclusión, nueva prueba para la transformación digital
Precisamente esta cuestión del acceso en condiciones de igualdad estuvo en el centro de la reunión celebrada en la Biblioteca Nacional del Reino de Marruecos. El encuentro se inscribe en el proceso de actualización del tercer Plan de Acción Nacional para un Gobierno Abierto, correspondiente al periodo 2024-2028, en el marco de la participación de Marruecos en la Alianza para el Gobierno Abierto, a la que se incorporó en 2018.
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El objetivo es transformar las propuestas de la sociedad civil en compromisos concretos susceptibles de incorporarse al nuevo plan de acción y convertir la inclusión digital en un componente plenamente integrado en el gobierno abierto y la transformación digital del Reino. Los debates abordaron, entre otras cuestiones, la inserción laboral de los jóvenes mediante las herramientas digitales, el empoderamiento económico de las mujeres en situación de vulnerabilidad y el acceso de las personas con discapacidad a los servicios públicos digitales.
Para Miloud Rezzouki, presidente de la Asociación de Cooperación para el Desarrollo y la Cultura, el desarrollo tecnológico no debe evaluarse únicamente a través de las infraestructuras o los sistemas desplegados, sino también por su capacidad para integrar al conjunto de los ciudadanos. También insistió en la protección de los datos personales, la soberanía digital y la necesidad de tener en cuenta la diversidad lingüística y cultural a la hora de diseñar plataformas y contenidos digitales.
Este enfoque coincide con las ambiciones expresadas por Marruecos a escala continental. Las iniciativas de gobierno abierto impulsadas por el Reino buscan reforzar la participación ciudadana y la inclusión, mientras que el tercer plan de acción nacional contempla, entre otros objetivos, garantizar un acceso más igualitario a los servicios públicos y a la información, especialmente para los hablantes de amazigh.
Más de 100 participantes asistieron al encuentro de Rabat, entre ellos representantes de instituciones nacionales, administraciones públicas y asociaciones de la sociedad civil vinculadas al comité de seguimiento del tercer Plan de Acción Nacional para el Gobierno Abierto, además de expertos procedentes de tres universidades marroquíes. Esta movilización refleja el cambio de naturaleza del debate sobre la transformación digital en Marruecos, que ya no gira únicamente en torno a las infraestructuras y los servicios, sino también a la capacidad del sector digital para generar empleo, reducir las desigualdades y reforzar la autonomía económica de los ciudadanos.
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A medida que Marruecos avanza en la digitalización de su Administración y de su economía, el principal desafío cambia, por tanto, de naturaleza. El Reino dispone ya de importantes infraestructuras, de un amplio catálogo de servicios públicos digitales y de un ecosistema tecnológico en expansión. La siguiente etapa consistirá en garantizar que esta transformación beneficie realmente a las microempresas y pymes, los jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y las poblaciones alejadas de los grandes núcleos urbanos. Solo así la transformación digital podrá convertirse, más allá de un proyecto tecnológico, en una verdadera palanca de desarrollo económico y social.
