Nueva York se encamina hacia un punto de inflexión histórico. La primera versión del proyecto de resolución sobre el Sáhara Occidental, cuyo país redactor es Estados Unidos, marca un importante cambio doctrinal en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Respaldado por una dinámica diplomática impulsada por Washington, el texto redefine con claridad los parámetros de una solución política. Consagra la primacía de la soberanía marroquí y pone fin a la antigua arquitectura de mantenimiento de la paz.
Una vía blindada con la autonomía como único horizonte
El texto reorganiza el marco doctrinal de las Naciones Unidas y descarta cualquier alternativa. La autonomía bajo soberanía marroquí deja de describirse como una «opción seria y creíble» y pasa a ser el único horizonte político viable para el conflicto. El Consejo «considera que una autonomía genuina bajo soberanía marroquí constituye la única solución viable a la cuestión del Sáhara Occidental que sea justa, duradera y mutuamente aceptable, de conformidad con la Carta y los principios de las Naciones Unidas».
Al consagrar este principio, el Consejo de Seguridad toma nota del cambio en los equilibrios diplomáticos internacionales y del «apoyo de un número cada vez mayor de Estados miembros a la propuesta de autonomía de Marruecos».
Leer también : Marruecos-Chile: seis décadas de relaciones hasta el esperado respaldo sobre el Sáhara marroquí
El proyecto de resolución cierra la puerta a otros modelos de estatus o a una solución mediante referéndum. El plan de autonomía ampliado y actualizado presentado por Marruecos se convierte en la única hoja de ruta para las negociaciones, con el respaldo de la diplomacia estadounidense y el impulso directo de la Casa Blanca. El texto también elogia «el liderazgo del presidente Trump en la resolución del conflicto del Sáhara Occidental» y toma nota de su llamamiento a las partes para que se impliquen sin demora, «utilizando la propuesta de autonomía de Marruecos como único marco para negociar una solución mutuamente aceptable».
Esta disposición queda incorporada de forma explícita en la parte operativa del texto, que señala que la propuesta marroquí «constituiría la única base para proseguir estas conversaciones» y «exhorta a las partes a cooperar plenamente con los facilitadores, a implicarse de manera activa y constructiva utilizando la propuesta de autonomía de Marruecos como única base de negociación y a presentar respuestas sobre la base de dicha propuesta».
La MINURSO daría paso a la MINUSO
Una señal clara del fin de la política de statu quo es el cambio de nombre y de cometido de la misión de las Naciones Unidas. El acrónimo histórico desaparecería y la referencia al «referéndum» sería sustituida por un mandato centrado explícitamente en la solución política.
El Consejo «decide que la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) pasará a llamarse Misión de las Naciones Unidas para una Solución Política en el Sáhara Occidental (MINUSO)». El cambio de denominación alinearía las estructuras operativas de la ONU con la realidad política que consagra el texto.
El proyecto también pone fin al formato actual de mantenimiento de la paz. A partir del examen estratégico de la MINURSO, que reconoce que «el mandato de la Misión refleja tareas que no se han llevado a cabo en más de dos décadas», el Consejo ordena una profunda transformación de la presencia internacional. «Decide que el mandato de mantenimiento de la paz de la Misión concluirá el 30 de abril de 2027 y que, a partir del 1 de mayo de 2027, esta continuará como misión política especial hasta el 31 de octubre de 2027».
Para organizar la transición, el texto fija un plazo breve de planificación y «solicita al secretario general que presente al Consejo, a más tardar el 15 de diciembre de 2026, propuestas detalladas sobre el mandato, la estructura, el personal y las necesidades de recursos de la misión política especial».
La reestructuración institucional irá acompañada de una reducción significativa de la presencia sobre el terreno. El objetivo es adaptar los recursos de la ONU al nuevo marco político y concentrar sus emplazamientos tácticos.
El texto ordena reducir a la mitad la presencia militar. Así, «ordena al secretario general que inicie sin demora una retirada gradual, incluida una reducción de al menos el 50% del personal uniformado autorizado antes del 31 de enero de 2027, así como el cierre y la consolidación de las bases de los equipos».
ACNUR, llamado a poner fin al vacío demográfico en Tinduf
En el ámbito humanitario, el texto adopta un tono de firmeza inédito ante el estancamiento de la situación en los campamentos situados en Argelia. Considera que el deterioro de las condiciones en Tinduf «no puede mantenerse de forma responsable» y lanza un ultimátum al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
El proyecto «solicita al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados que complete el registro de la población refugiada en la región de Tinduf en un plazo de seis meses, de conformidad con el derecho internacional, en particular el derecho internacional de los refugiados, y con las prácticas y normas de ACNUR, sin injerencias de ninguna entidad, e insta a todas las partes implicadas a garantizar el acceso sin trabas y la libertad de circulación a tal efecto».
La disposición busca poner fin a la falta de claridad sobre la población de los campamentos de Tinduf, que se prolonga desde hace décadas, mediante un registro estricto, directo y sin interferencias.
Para impedir bloqueos tácticos u obstrucciones, el proyecto introduce un mecanismo explícito de presión sobre los actores que no cooperen, en una referencia indirecta al Polisario. El Consejo de Seguridad deplora «la falta de compromiso sustancial de una de las partes en las negociaciones» y condena «el ataque del 5 de mayo de 2026 contra la ciudad de Es-Semara», reivindicado por el movimiento separatista.
Leer también : Sáhara marroquí: varios países respaldan la resolución 2797 y reiteran en la ONU su apoyo al plan de autonomía
El Consejo «expresa su intención de considerar otras medidas si las partes no participan de forma constructiva en el proceso político».
En continuidad con la resolución 2797, aprobada el 31 de octubre de 2025, pero también con importantes rupturas respecto a ella, esta primera versión del proyecto de resolución de 2026 redibuja por completo el marco político del conflicto del Sáhara. Al establecer la autonomía bajo soberanía marroquí como único marco de referencia, cambiar el nombre de la MINURSO y fijar el fin de su mandato de mantenimiento de la paz para el 30 de abril de 2027, el Consejo de Seguridad busca acelerar de manera decisiva el proceso hacia una solución definitiva.
El Polisario ya ha reaccionado. Aturdido por la firmeza del texto, el movimiento separatista adoptó un tono vehemente y, a la vez, impotente en una carta urgente enviada este jueves 22 de octubre de 2026 a la presidenta del Consejo de Seguridad, la diplomática griega Aglaia Balta. En el documento, su dirección califica el proyecto de «desviación grave y sin precedentes» y acusa al país redactor de «alinearse totalmente con la posición marroquí».
Incapaz de asumir el cambio de las realidades geopolíticas en Nueva York, la diplomacia del Polisario se aferra de forma anacrónica a la resolución 690 de 1991 y al plan de arreglo inicial, y acusa a Estados Unidos de «desvirtuar el mandato de la MINURSO». Esta negación diplomática refleja el desconcierto de una organización acorralada, que ve cómo décadas de retórica se desmoronan ante un consenso internacional cada vez más favorable a la soberanía del Reino.
El movimiento califica de antemano de «inaceptable» cualquier iniciativa centrada en la autonomía y llega a amenazar con una «retirada total del proceso de paz». Este último gesto suena más a una pataleta ante la realidad que a una demostración de fuerza. El Polisario se aísla aún más, confirma de hecho la valoración del Consejo de Seguridad sobre su falta de compromiso y firma su propia sentencia de muerte.
