Aunque África ha progresado en materia de oportunidades económicas y desarrollo humano —infraestructuras, acceso a la sanidad, la educación y las tecnologías—, la democracia y los derechos fundamentales han retrocedido, en un contexto marcado por la proliferación de golpes de Estado, guerras devastadoras y episodios de represión violenta relacionados con procesos electorales.
Esta es, en esencia, la paradoja que pone de manifiesto el último Índice Ibrahim de Gobernanza en África (IIAG) 2026, publicado el sábado 31 de octubre, que analiza la evolución de la gobernanza en todo el continente.
La Fundación Mo Ibrahim define la gobernanza como «el acceso a bienes y servicios públicos en los ámbitos político, social y económico a los que todo ciudadano puede legítimamente aspirar ante el Estado y que todo Estado está obligado a ofrecer a sus ciudadanos».
El estudio abarca los 54 países del continente y analiza el periodo comprendido entre 2016 y 2025. La puntuación global de la gobernanza en África experimentó una ligera mejora de 0,8 puntos, al pasar de 49,3 a 50,1, aunque su evolución estuvo marcada por altibajos. El informe también pone de relieve el deterioro de la gobernanza en algunos de los países más importantes del continente, como Sudáfrica, Nigeria y la República Democrática del Congo. Al mismo tiempo, identifica avances en otros Estados.
Entre 2016 y 2025, 30 países, que concentran el 49,6% de la población africana, registraron avances en materia de gobernanza global. Por el contrario, otros 23 vieron empeorar sus puntuaciones. Entre los que experimentaron un deterioro más acelerado figuran Burkina Faso, Guinea, Guinea-Bissau, Mozambique, Níger, Sudán y Túnez. Se trata, en su mayoría, de países que han sufrido golpes de Estado en los últimos años.
El rendimiento de cada país se evalúa a partir de cuatro grandes dimensiones de la gobernanza. La primera es Seguridad y Estado de derecho, que incluye la seguridad, el respeto de la ley y la lucha contra la corrupción. La segunda, Participación, derechos e inclusión, contempla los derechos, la inclusión, las desigualdades y la paridad. La tercera, Fundamentos de las oportunidades económicas, abarca la administración pública, las infraestructuras y el entorno empresarial y laboral. La cuarta corresponde al Desarrollo humano, que engloba la sanidad, la educación, la protección social y los servicios sociales.
Cada una de estas dimensiones se divide en categorías y subindicadores que permiten cuantificar los aspectos fundamentales de la gobernanza. En total, el IIAG 2026 está compuesto por 96 subindicadores.
Las puntuaciones del IIAG miden el desempeño de cada país en los distintos indicadores de gobernanza y para cada año de referencia, sobre una escala de 100 puntos, en la que 100 representa siempre la mejor calificación.
La relevancia de esta clasificación reside en su enfoque multidimensional, que no se limita a las perspectivas económicas y al desarrollo humano, sino que también tiene en cuenta el Estado de derecho, las libertades públicas y la participación ciudadana.
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Según las puntuaciones obtenidas por los 54 países africanos, los diez mejor valorados en materia de gobernanza global son Seychelles, Mauricio, Cabo Verde, Botswana, Sudáfrica, Namibia, Marruecos, Senegal, Ghana y Kenia. Estos países registran una puntuación media de 67,4 puntos, frente a los 50,1 puntos de la media continental.
Sin embargo, el buen resultado del grupo durante la década 2016-2025 esconde importantes diferencias. De hecho, solo cuatro países —Seychelles, Marruecos, Senegal y Kenia— han mantenido una trayectoria ascendente, mientras que los otros seis han registrado un deterioro.
Pese a estas diferencias, la composición del Top 10 apenas ha variado. Nueve países conservan su posición entre los diez primeros. La única incorporación es Marruecos, que ha ganado 6,4 puntos y ha avanzado ocho puestos hasta situarse en la séptima posición del IIAG en 2025, desplazando a Túnez, que ha salido de la clasificación.
Los diez países africanos con mejores puntuaciones en gobernanza en 2025
| 1.º | Seychelles | 78,6 | +8,3 | +2 |
| 2.º | Mauricio | 75,0 | -1,9 | -1 |
| 3.º | Cabo Verde | 70,3 | -0,6 | -1 |
| 4.º | Botswana | 67,5 | -1,0 | — |
| 5.º | Sudáfrica | 66,6 | -0,4 | — |
| 6.º | Namibia | 64,8 | -1,1 | — |
| 7.º | Marruecos | 63,6 | +6,4 | +8 |
| 8.º | Senegal | 63,6 | +1,8 | +2 |
| 9.º | Ghana | 62,8 | -1,4 | -2 |
| 10.º | Kenia | 61,0 | +0,9 | — |
Seychelles ocupa el primer puesto de la clasificación africana. El archipiélago, con una población inferior a los 140.000 habitantes, ha aumentado su puntuación en 8,3 puntos durante los últimos diez años, hasta alcanzar los 78,6 puntos. Este avance le ha permitido escalar dos posiciones y situarse a la cabeza de la gobernanza en África en 2025. Seychelles es también el país que más ha progresado en ámbitos como la transparencia, la lucha contra la corrupción y la protección del medioambiente.
A continuación figuran Mauricio, con 75 puntos; Cabo Verde, con 70,3; Botswana, con 67,5, y Sudáfrica, con 66,6. Este último país conserva la quinta posición, aunque su gobernanza se deteriora a un ritmo cada vez más rápido debido, entre otros factores, a la corrupción y la inseguridad.
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Marruecos, por su parte, ha mejorado su puntuación en 6,4 puntos durante la última década, hasta alcanzar los 63,6 puntos. El Reino ha ganado ocho puestos e irrumpe así en el Top 10 continental, donde ocupa la séptima posición. Este avance se explica por los progresos registrados en materia de derecho, justicia, rendición de cuentas, infraestructuras y eficiencia de la administración pública.
Mo Ibrahim, milliardaire anglo-soudanais et entrepreneur dans le domaine des télécommunications, philanthrope de renommée internationale avec la Fondation Mo-Ibrahim qui publie l'Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique.
La incorporación del Reino a este grupo refleja un cambio en la jerarquía de los resultados de gobernanza en el norte de África. Marruecos supera a Túnez, que ocupa el puesto 11, Argelia, en la posición 19, Egipto, en la 25, Mauritania, en la 41, y Libia, en la 46.
En el extremo inferior de la clasificación se encuentran República Centroafricana, en el puesto 50; Eritrea, en el 51; Sudán, en el 52; Somalia, en el 53, y Sudán del Sur, en el último lugar, el 54. Se trata de países que atraviesan situaciones de inestabilidad desde hace varios años o que presentan importantes déficits democráticos.
Más allá de establecer una clasificación, el índice pretende ayudar a los gobiernos a identificar los ámbitos en los que es necesario avanzar. El informe recuerda que una gobernanza sostenible no puede reducirse únicamente a la modernización económica o al desarrollo de infraestructuras.
Aunque considera que las generaciones actuales han fracasado, Mo Ibrahim, multimillonario de origen sudanés y fundador de la Fundación que lleva su nombre, mantiene la esperanza de que la gobernanza mejore en los próximos años gracias a los jóvenes, que representan el 60% de la población africana y tienen menos de 25 años. Además, de aquí a 2050, uno de cada tres jóvenes del mundo será africano. «Están mucho mejor formados que la generación anterior», destacó Mo Ibrahim.
