La declaración, publicada el 1 de noviembre por Stéphane Dujarric, portavoz de António Guterres, consta de seis párrafos. El primero marca el tono: la Minurso «cesa sus operaciones» tras la decisión del Consejo de Seguridad de no renovar su mandato. El balance está redactado en pasado. El secretario general elogia el «papel central» desempeñado por la misión desde 1991, agradece la labor de su jefe, el ruso Alexander Ivanko, y rinde homenaje a los veinte miembros del personal fallecidos «durante los 35 años» de despliegue. Es un texto de despedida.
El tercer párrafo es el más concreto. El 1 de noviembre de 2026 «marca el inicio de la fase de liquidación». Un equipo reducido, adscrito al Departamento de Apoyo Operacional de la ONU, organizará la repatriación del material de los países que aportan tropas y se encargará de dar salida a los equipos de la organización. El secretario general pide a las partes plena cooperación para que la operación concluya «de manera ordenada» y «lo antes posible». El comunicado del Gabinete Real del 30 de octubre pedía precisamente eso: la salida del personal y del material de la misión. Rabat y Nueva York hablan ahora de lo mismo, de la retirada.
El cuarto párrafo recupera una fórmula habitual de la ONU: la misión fue creada para «proteger y servir» a la población del territorio y su retirada «no anula» sus derechos. No hay que leer más de lo que dice. El texto no precisa cómo deben ejercerse esos derechos y no menciona en ningún momento un referéndum. La palabra solo aparece en el nombre de la misión que ahora se liquida. No es de extrañar: el referéndum quedó enterrado hace más de veinte años, ante la falta de acuerdo sobre el censo de votantes, y el Consejo de Seguridad ya no lo contempla como opción en sus resoluciones. Para el Consejo, el derecho a la autodeterminación pasa ahora por una solución política negociada, inseparable de la autonomía bajo soberanía marroquí. La retirada de una misión de observación no altera ese marco. Solo elimina su último vestigio.
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La fórmula final es conocida. La ONU mantiene su compromiso de ayudar a las partes a alcanzar una solución política «justa, duradera y mutuamente aceptable». Es la fórmula que el Consejo de Seguridad emplea en sus resoluciones desde 2007, incluida la resolución 2797 de octubre de 2025, que sitúa el plan marroquí de autonomía en el centro de las negociaciones. Guterres no toma partido ni introduce nada nuevo. Remite los próximos pasos a su enviado personal, Staffan de Mistura, es decir, al proceso político al que la resolución 2797 invita también a Argelia.
Hay otro pasaje que debería llamar la atención de Argel. El secretario general expresa su preocupación por «el riesgo de una escalada de las hostilidades» y pide a todos los actores implicados la máxima contención, así como que se abstengan de cualquier acto que pueda agravar las tensiones o «comprometer la estabilidad regional». También recuerda que la misión atravesó «un periodo especialmente difícil» tras «la reanudación de las hostilidades en 2020». No señala a nadie. No hace falta: fue el Polisario quien declaró en noviembre de 2020 el fin del alto el fuego, desde los campamentos instalados en suelo argelino. El llamamiento a la contención se dirige, ante todo, a quienes podrían verse tentados a aprovechar la retirada de los observadores.
Queda una paradoja. Argelia se esforzó para que la MINURSO conservara la «R» de referéndum en su nombre. Lo que obtiene es una declaración del secretario general que habla de liquidación, repatriación de material y gestión de equipos. El Gobierno argelino ya había expresado su «profundo pesar» en el comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores del 31 de octubre.
Hasta hace unos días, la prensa argelina se resistía a aceptar el fin de la misión y seguía hablando de una «prórroga técnica». El secretario general acaba de firmar su acta de liquidación. Argel buscará en ella la defensa de un derecho. Nueva York organiza una mudanza.
