Marruecos figura entre las escasas economías africanas que se han elevado hacia segmentos industriales sofisticados, pero permanece atrapado en uno de los bloques regionales menos integrados del continente. Esta es la conclusión que se desprende del último informe publicado por el Banco Mundial, titulado «Integrating Africa: From Threads to Hubs».
El documento elabora un diagnóstico de las cadenas de valor regionales y globales en el continente, situando al Reino en la encrucijada de dos realidades: la de un polo industrial comparativamente avanzado y la de un conjunto regional, la Unión del Magreb Árabe (UMA), que sigue siendo el pariente pobre de la integración africana.
A escala continental, el informe evidencia que el comercio intraafricano sigue siendo marginal. En efecto, del total de sus exportaciones, los países africanos solo dirigen el 20% hacia otros países del continente, frente a más del 50% en el seno de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN) o de la Unión Europea (UE). En este escenario, Marruecos ocupa una posición singular que el informe detalla a través de varios indicadores: participación en las cadenas de valor, red de acuerdos comerciales, gobernanza energética y facilitación del comercio.
Los autores del informe señalan que la participación aguas arriba en las cadenas de valor mundiales —es decir, la capacidad de un país para importar insumos intermedios con el fin de transformarlos o ensamblarlos localmente— sigue siendo limitada en África. En efecto, explican, solo cuatro países superan el umbral del 10% de sus exportaciones brutas en base a este criterio: Kenia, Marruecos, Sudáfrica y Túnez. Para el Reino, esta inserción se concentra en los componentes automotrices y aeronáuticos, impulsada por las zonas francas de exportación y las redes de compradores internacionales.
Auge industrial
El informe indica que, en el periodo 2015-2019, Marruecos generó una media de 496 millones de dólares en exportaciones dentro de las cadenas de valor regionales, un importe superior al de Túnez (459 millones), Egipto (445 millones), Angola (311 millones) o Argelia (282 millones).
En el sector de los productos químicos transformados —una de las filiales regionales más activas, con 2.700 millones de dólares en flujos vinculados a plásticos, fertilizantes y exportaciones químicas—, el Reino es citado junto a Egipto y Sudáfrica como uno de los tres motores de esta dinámica.
Por otra parte, el informe subraya el auge de Marruecos a nivel industrial calificando su estrategia en este ámbito de «gran salto», y atribuye este éxito esencialmente a tres factores: la colaboración público-privada, la proximidad geográfica con Europa y la alineación de las infraestructuras. Esta combinación ha permitido al Reino disponer de una ventaja comparativa revelada en sectores de complejidad media: química, electrónica y componentes automotrices.
Marruecos es identificado, además, como un actor que ha irrumpido con fuerza en los componentes aeroespaciales y el cableado automotriz, gracias a su cercanía con los mercados y redes de proveedores europeos.
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Los autores del informe destacan que este perfil industrial avanzado de Marruecos contrasta con la debilidad de la integración regional del bloque al que pertenece, señalando que «la UMA sigue siendo la Comunidad Económica Regional menos integrada» del continente, con un comercio intrarregional inferior al 5%.
Atribuyen esta situación a la fragmentación política, a las tensiones regionales persistentes y a la ausencia de mecanismos de coordinación institucional, factores que califican como frenos duraderos para la integración económica en el norte de África.
Sin embargo, observan, este conjunto regional dispone de todas las bazas para triunfar en dicha integración: una lengua común, la convertibilidad de las monedas y la proximidad geográfica de los países miembros. De ello deducen que la economía política se impone a la geografía en las trayectorias de integración regional.
En la cartografía de las ventajas comparativas por bloque regional, el informe del Banco Mundial señala que la UMA se distingue por una especialización en la manufactura pesada y la química, mientras que la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) domina en las industrias extractivas y ligeras, y la Comunidad Africana Oriental (CAO) junto a la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) muestran una especialización moderada en el procesamiento agroalimentario y el textil.
Una tupida red de acuerdos comerciales
El informe destaca, asimismo, que Marruecos se diferencia por la densidad de su red de acuerdos preferenciales, no solo a nivel continental, sino también global. Se sitúa, de hecho, en el grupo de cabeza al mismo nivel que el Reino Unido y solo por detrás de Egipto. El documento identifica igualmente a Marruecos, junto a Sudáfrica, como uno de los «proveedores ancla» de los mercados de carbono y de las normas verdes en África.
Una de las conclusiones más importantes del informe es que la energía constituye el ámbito donde la brecha entre la capacidad técnica y la integración real se manifiesta de forma más clara en el norte de África. Señala que la región dispone de redes eléctricas sofisticadas y prácticas operativas avanzadas, pero que el comercio intraafricano de electricidad sigue siendo mínimo, frenado por la fragmentación política y la divergencia de los marcos regulatorios.
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Esto demuestra, según los autores del informe, que la principal restricción para la integración energética africana no es el potencial de producción, sino las condiciones institucionales, regulatorias y políticas necesarias para transformar las infraestructuras existentes en un mercado regional funcional.
A nivel global, «Integrating Africa: From Threads to Hubs» sintetiza así una paradoja más amplia identificada por el Banco Mundial a escala continental: economías capaces de escalar en sofisticación industrial y tejer una vasta red de acuerdos comerciales, pero cuyo arraigo regional inmediato sigue debilitado por bloqueos ante todo políticos e institucionales, más que por una falta de capacidades económicas o técnicas.
