Tras una reunión extraordinaria de los ministros del Interior de la Unión Europea, el comisario europeo de Asuntos de Interior y Migración, Magnus Brunner, elogió en varias ocasiones la cooperación de Marruecos, celebró los esfuerzos desplegados por el Reino para impedir nuevas salidas y reveló que Bruselas negocia con Rabat un Acuerdo de Asociación Estratégica Global que abarcará la migración, el comercio, los visados y el desarrollo.
El mensaje no dejó lugar a dudas. Lejos de considerar que los últimos acontecimientos debían llevar a Europa a replantearse su relación con Marruecos, Brunner los presentó como una razón más para estrecharla.
La lectura de la crisis desde Bruselas
Brunner comenzó rechazando una de las interpretaciones que circularon rápidamente tras los acontecimientos de Sebta.
Según explicó, la crisis no se debió a un colapso de la gestión fronteriza, sino a la actuación deliberada de las organizaciones criminales dedicadas al tráfico de migrantes, amplificada por la desinformación en Internet. Más de 70.000 personas intentaron entrar en Sebta en cuestión de horas, afirmó, «impulsadas por redes criminales de tráfico de migrantes y también por la desinformación, la desinformación difundida en las redes sociales».
La distinción es importante. Aleja el foco de las interpretaciones simplistas de la crisis y sitúa la responsabilidad sobre unas organizaciones criminales capaces de aprovecharse de poblaciones vulnerables mediante campañas coordinadas en Internet.
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La insistencia del comisario en la desinformación fue igualmente significativa. Entre las cinco prioridades anunciadas por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, Brunner señaló que la Unión Europea reforzará, a través de Europol y otros organismos europeos, su capacidad para detectar y contrarrestar los relatos falsos difundidos en Internet. De este modo, situó la desinformación como un desafío para la seguridad y no como un simple problema de comunicación.
Bruselas reconoce así, implícitamente, que las crisis migratorias se desarrollan hoy de manera simultánea en las fronteras físicas y en las plataformas digitales.
Marruecos, parte de la solución
Igualmente revelador fue lo que Brunner no dijo. En ningún momento sugirió que la cooperación con Marruecos hubiera fracasado. Todo lo contrario: atribuyó reiteradamente el restablecimiento del orden a la «cooperación estrecha y sostenida entre España, Marruecos y la Comisión».
También celebró «las nuevas medidas disuasorias adoptadas por España y Marruecos» para impedir más entradas irregulares y destacó el refuerzo de la vigilancia en la frontera marítima.
Sobre todo, subrayó que prácticamente todas las personas que entraron en Sebta ya han regresado, que ninguna consiguió llegar a la España peninsular y que se preservó la integridad del espacio Schengen.
No fueron observaciones accesorias. En conjunto, constituyen la valoración institucional de la crisis realizada por la Comisión Europea.
Desarrollo en lugar de externalización
La parte quizá más trascendente de la intervención de Brunner fue, sin embargo, una de las que menos atención recibió.
Al presentar la hoja de ruta de cinco puntos de la Comisión, sostuvo que la futura política migratoria europea debe ir más allá del mero control de las fronteras. «Lo llamamos diplomacia migratoria», afirmó.
La elección de las palabras es importante. El objetivo, explicó Brunner, consiste en movilizar un abanico más amplio de instrumentos europeos —desde el comercio y la política de visados hasta la ayuda al desarrollo— para construir asociaciones globales con los países vecinos.
El comisario reveló entonces que la Unión Europea negocia actualmente con Marruecos un Acuerdo de Asociación Estratégica Global, en el que la migración será solo uno de los pilares de una relación mucho más amplia.
Esta formulación refleja una evolución notable en el planteamiento de Bruselas. Desde hace años, Rabat sostiene que la migración no puede definir por sí sola la relación entre Marruecos y Europa y defiende una agenda más amplia que abarque la inversión, el desarrollo económico, la seguridad, la cooperación industrial y la estabilidad regional.
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Las declaraciones de Brunner apuntan a que Bruselas adopta cada vez más esa misma visión. El desarrollo ya no aparece como una política complementaria, sino como uno de los instrumentos con los que Europa pretende abordar la propia cuestión migratoria. La conclusión es clara: la estabilidad a largo plazo no depende únicamente de unas fronteras más seguras, sino también de economías más sólidas y asociaciones más estrechas.
El creciente peso estratégico de Marruecos
La intervención del comisario también refleja la evolución del lugar que Marruecos ocupa en los cálculos geopolíticos europeos.
Brunner destacó la inclusión del Reino en la lista europea de países de origen seguros, celebró la cooperación operativa en materia de retornos y vigilancia fronteriza y situó a Marruecos en el centro de la futura diplomacia migratoria de la Unión Europea.
Ese papel trasciende ampliamente la cuestión migratoria. Marruecos se ha convertido en uno de los principales socios de Europa en la lucha antiterrorista, las energías renovables, las cadenas industriales de suministro, la conectividad atlántica y la inversión en África. Desde Bruselas, la cooperación con Rabat ya no se percibe únicamente como una respuesta puntual a las crisis, sino como una inversión estratégica a largo plazo.
Más allá de Sebta
La reunión extraordinaria fue convocada a raíz de los acontecimientos de Sebta, pero sus conclusiones políticas fueron mucho más allá. La Comisión Europea no cuestionó la fiabilidad de Marruecos, sino que la reafirmó. No redujo la relación a la migración, sino que amplió su alcance. Y, en lugar de presentar lo ocurrido como un simple incidente fronterizo, señaló a las redes criminales de tráfico de migrantes y a la desinformación coordinada como los principales motores de la crisis.
Ese es quizá el mensaje más importante de la reunión. Mientras el debate en torno a Sebta se concentraba en unas imágenes impactantes, la Comisión Europea optó por fijarse en las fuerzas que las provocaron y en la asociación estratégica que considera indispensable para evitar la próxima crisis.
