El pasado lunes 19 de octubre, ante las dos Cámaras del Parlamento, la jefa de Gobierno Fatima Ezzahra El Mansouri se limitó a anunciar una reforma del Impuesto sobre la Renta sin desvelar sus parámetros fundamentales. El documento detallado del programa gubernamental, hecho público este martes 20 de octubre, aporta precisiones sobre las orientaciones adoptadas, al tiempo que confirma el carácter progresivo de la medida.
Se trata de una de las iniciativas más esperadas del programa gubernamental en materia de poder adquisitivo. El objetivo declarado es aliviar la carga fiscal que soporta la clase trabajadora y las clases medias, simplificar la escala impositiva e incentivar el empleo formal.
El mecanismo contempla elevar el umbral del primer tramo exento de 40.000 a 60.000 dirhams anuales de renta neta imponible, lo que equivale a una media de 5.000 dirhams al mes, frente a los 3.333 dirhams actuales.
El número de tramos imponibles se reducirá de cinco a tres, con tipos del 10%, 20% y 30%. De este modo, el tipo marginal máximo, fijado actualmente en el 37%, bajará al 30%.
Leer también : Las promesas, el presupuesto y la financiación del programa electoral del PAM de Fouzi Lekjaa
El Ejecutivo prevé desplegar esta reforma de forma gradual a lo largo de cinco años, entre 2027 y 2031. Su puesta en marcha estará precedida de una evaluación detallada de su coste y de sus repercusiones en las rentas de los hogares y en los ingresos públicos, precisa la misma fuente.
Si bien el Gobierno retoma el principio de una remodelación de la escala del IR, se distancia de manera significativa del compromiso formulado por el PAM durante la contienda electoral. El programa de la formación del Tractor prometía la exención total del Impuesto sobre la Renta para los salarios brutos inferiores a 15.000 dirhams mensuales (unos 12.500 dirhams netos), así como un tipo del 10% para las remuneraciones comprendidas entre 15.000 y 46.000 dirhams, y un tipo máximo del 20% a partir de dicho umbral.
La propuesta original del PAM preveía igualmente simplificar la tabla a tres tramos. Sin embargo, la discrepancia más acusada radica en los umbrales de tributación y en el tipo marginal máximo: mientras que el partido pretendía rebajar este último del 37% al 20%, el Gabinete limita la reducción al 30%. La reforma gubernamental resulta, por tanto, menos ambiciosa que la promesa electoral de la fuerza política que hoy encabeza el Ejecutivo.
Leer también : Pensiones, ayudas sociales, impuestos… Lekjaa desvela las promesas del PAM en Tinghir
En un análisis previo, Le360 estimó, basándose en simulaciones contrastadas con diversos fiscalistas, que la propuesta planteada por el partido del Tractor podría haber supuesto una merma superior a los 30.000 millones de dirhams para las arcas públicas. Dicha estimación hacía referencia al programa electoral de la formación y no al esquema hecho público ahora por el Gobierno.
El coste definitivo de la nueva reforma está aún por determinar. Tomando como base una pérdida de ingresos estimada en 700 millones de dirhams por cada punto de rebaja en el tipo marginal máximo, la reducción de siete puntos —del 37% al 30%— supondría un coste teórico de 4.900 millones de dirhams para las finanzas públicas. Esta proyección no contempla todavía el impacto derivado de la elevación del mínimo exento ni de la reorganización de los tramos intermedios.
